中国共产党清涧县第十九届纪律检查委员会第四次全体会议决议

（2019年2月21日中国共产党清涧县第十九届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

中国共产党清涧县第十九届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年2月20日至21日召开。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和中、省、市纪委全会精神，回顾总结2018年纪检监察工作，安排部署2019年工作任务。县委书记温江城出席全会并作了讲话。全会审议通过了贺敬同志代表县纪委常委会所作的《牢记使命勇担当 重整行装再出发 奋力开创清涧全面从严治党新局面》工作报告。

全会一致认为，温江城同志的讲话，深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话和省、市纪委全会精神，强调要始终把党的政治建设摆在首位，进一步形成践行“两个维护”的强大合力；坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力营造风清气正的政治生态；加强纪检监察机关和干部队伍建设，切实做到忠诚干净担当；坚持和加强党的领导，推动全面从严治党向纵深发展。

全会认为，2018年，全县纪检监察机关在市纪委和县委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，紧紧抓住“两个维护”根本任务，忠实履行党章和宪法、监察法赋予的监督执纪问责和监督调查处置双重职责，强力推动全面从严治党主体责任落实，坚决整治群众身边的腐败和作风问题，持续深化干部作风整治，坚定不移惩治腐败，扎实推进巡察工作，不断加强纪检监察队伍建设，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。

全会认真总结我县近年来在管党治党方面存在的突出问题分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，认为在全国“反腐败斗争已取得压倒性胜利”的大形势下，我县反腐败斗争虽然整体向好，但与中、省、市的标准及要求还有较大差距，全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。

全会强调，2019年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及省市纪委全会、县委工作会议精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决破除形式主义、官僚主义，做实做细监督职责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续整治群众身边腐败和作风问题，深化纪检监察体制改革，建设忠诚干净担当的高素质纪检监察干部队伍，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，为我县决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

第一，坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。切实加强思想建设，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解和把握。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持紧扣主题主线，在学深悟透上持续发力，提高政治能力和政治觉悟，确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进。

第二，把党的政治建设放在首位，坚决破除形式主义、官僚主义。坚决落实“两个维护”重大政治责任，贯彻到强化监督、执纪审查、调查处置、巡察、追责问责等每一项工作之中，督促各级党组织和党员干部不折不扣贯彻落实。以钉钉子精神打好作风建设持久战，深入开展领导干部违规收送礼金、利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治，对顶风违纪、不收敛不收手的，严查快处、通报曝光。

第三，深化纪检监察体制改革，切实把制度优势转化为治理效能。强化上级纪委对下级纪委的领导，着力推动纪律检查工作双重领导体制具体化程序化制度化。不断完善纪检监察监督体系，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通，把权力置于严密监督之下。

第四，扎实开展“以案促改”，让纪律和规矩成为不可触碰的底线。以胡志强、辛耀峰案为镜鉴，集中开展警示教育。健全完善制度机制，规范各级“一把手”用权行为。拓宽问题线索渠道，对违反纪律底线规定的人和事，强化查处问责力度。

第五，做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。突出领导班子和关键少数，强化对党员和公职人员的日常监督管理。要统筹运用纪法“两把尺子”，敢于监督、善于监督、规范监督，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。要把加强纪律教育与弘扬廉政文化紧密结合起来，开展廉政教育，为营造“不想腐”的政治文化氛围提供坚实的思想和舆论支持。

第六，突出政治巡察定位，不断提升巡察工作质量。把“两个维护”作为根本政治任务，深化政治巡察。持续抓好各级巡视巡察反馈意见整改工作，做好巡视巡察“后半篇”文章。

第七，强化惩治腐败高压震慑，有力削减存量、有效遏制增量。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，保持高压态势决不松劲。要建立健全纪检监察机关与司法机关问题线索移送机制，不断增强反腐败工作合力。

第八，狠抓“五个专项工作”，坚决整治群众身边腐败和作风问题。扎实开展巩固拓展落实中央八项规定精神成果、扶贫领域腐败和作风问题专项治理和扫黑除恶专项斗争、生态环境保护领域监督执纪问责、优化营商环境“五个专项工作”。加大督查督办力度，对群众反映强烈的热点问题重点督办、限时办结，对典型案例一律通报曝光。

第九，践行忠诚干净担当，从严从实加强纪检监察队伍建设。打铁必须自身硬，全面加强纪检监察机关政治建设。坚持学习引领，增强监督执纪能力，提升履职能力。加强作风和纪律建设，健全内控机制，强化自我监督。

       全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市纪委和县委的坚强领导下，解放思想、忠实履职、奋发进取、砥砺前行，扎扎实实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，以纪检监察工作的高质量，为推动清涧经济社会科学发展、决胜全面建成小康社会提供坚强有力的纪律保障。