中国共产党清涧县第二十届纪律检查委员会第五次全体会议决议

（2025年2月8日中国共产党清涧县第二十届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党清涧县第二十届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年2月8日召开。出席这次全会的有县纪委委员16人，列席185人。

县委书记孙利斌出席会议并讲话。县委常委及其他县级领导出席会议。全会由县纪委常委会主持。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会精神，以及十四届省纪委四次全会、五届市纪委五次全会和县委二十届十次全会工作部署，回顾2024年全县纪检监察工作，安排2025年任务，审议并通过了张静波同志代表县纪委常委会所作的《持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争 为谱写中国式现代化建设清涧新篇章提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为，孙利斌同志的讲话，深入贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话和省、市纪委全会精神，充分彰显了县委全面从严治党的坚强决心，对贯彻落实党的自我革命重要思想，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争、做好2025年纪检监察工作具有很强的指导意义，要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2024年，全县纪检监察机关在市纪委和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神、中央纪委及省市纪委全会工作部署，坚决落实全面从严治党政治责任，持续深化正风肃纪反腐，为推动县域经济高质量发展提供坚强保障。在肯定成绩的同时，实事求是地分析了工作中存在的问题，要求采取有力措施认真加以解决。

全会要求，做好2025年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真落实中央、省、市纪委和县委工作部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进纪检监察工作高质量发展，为谱写中国式现代化建设清涧新篇章提供坚强保障。

第一，聚焦全面深化改革部署，纵深推进政治监督具体化精准化常态化。强化政治担当，健全政治要件闭环落实和“回头看”机制，强化责任追究和整改整治，严明政治纪律和政治规矩。保障工作落实，围绕高质量发展首要任务、黄河流域生态保护和县委推进全面深化改革、确定的大事要事开展监督，督促各级各部门不折不扣、融入全局、因地制宜抓好落实。完善监督机制，坚持抓典型抓现行抓案件，及时发现和纠正做选择、搞变通、打折扣，不顾大局、搞部门和地方保护主义，照搬照抄、上下一般粗等问题，确保令行禁止、政令畅通。

第二，聚焦加强党的纪律建设，引导党员干部真正把纪律规矩转化为行动自觉。以持续的韧劲深化纪律教育，加大对“一把手”、年轻干部、新提拔干部、新录用干部等重点群体的纪律学习培训力度，强化对新发展党员的纪律教育，引导农村基层干部廉洁履职。以过硬的措施坚守纪律底线，建立健全重点领域重点问题问责案件常委包抓、质量评查等制度，严格纪律处分决定执行，完善内容告知、台账管理、回访教育等工作制度。以有效的手段激励担当作为，运用谈话函询、提醒批评等方式抓早抓小，准确把握党纪、政务处分的匹配适用，推进信访举报工作法治化，落实容错纠错机制，进一步激发干部干事创业内生动力。

第三，聚焦健全风腐同查同治机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。持续纠治“四风”顽瘴痼疾，着力纠治政绩观错位搞“形象工程”、节日“四风”、违规公务接待、严重影响市场秩序和加重基层负担问题。保持惩治腐败高压态势，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，严厉惩治新型腐败和隐性腐败，坚决纠治不作为、慢作为、乱作为和推诿扯皮、吃拿卡要等“科长现象”，完善对重点行贿人联合惩戒机制。建立健全机制体制，强化对风腐交织问题的预警监测，严惩家风不正背后的腐败问题。一体深化系统施治，规范开展以案促改促治工作，做好公职人员及领导干部亲属违规从事营利活动专项整治后续处置工作，强化对工程建设招投标、产权交易、专项资金分配监管、政府采购等行为的联动监督、综合治理，推动清廉清涧建设深化发展，注重家庭家教家风建设，对党员干部配偶子女延伸开展廉洁教育。

第四，聚焦深化群众身边不正之风和腐败问题整治，不断增强群众满意度和获得感。健全常态化整治机制，把县本级作为主战场，对群众反映多、整治成效不明显的行业领域，加强跟踪指导，彻底整治行业性、系统性突出问题。严肃惩处“蝇贪蚁腐”，加强对乡村振兴、惠民富民、共同富裕、防止规模性返贫致贫等政策措施落实情况的监督，严惩贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等行为。紧盯重点靶向纠治，持续纠治“校园餐”和农村集体“三资”管理突出问题，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，深入治理乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题，常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”。

第五，聚焦提升政治巡察质效，持续提升发现问题整改问题的能力与水平。不断拓展巡察覆盖面，统筹做好2025年巡察重点工作，分两轮对政法委、宣传部等18个单位开展常规巡察。配合市委开展提级巡察、联动巡察，全面推动县级巡察向村（社区）延伸，推进巡察监督与其他监督贯通协调，进一步增强巡察权威性、震慑力、穿透力。深化问题整改成果运用，建立完善县级领导参加分管领域和包抓乡镇巡察反馈、阅批书面报告、督导整改落实机制，把领导班子成员抓巡察整改纳入述责述廉和年度民主生活会对照检查内容，对巡察发现的共性问题和深层次问题开展专项整治，发挥巡察推动改革促进发展作用。

第六，聚焦深化落实纪检监察体制改革任务，激发监督执纪执法动力和效能。持续推进机构改革，深化纪委监委机关内设机构、派驻机构改革，优化纪检监察机构设置和力量配备。持续完善监督体系，建立领导干部廉洁状况“预排查”制度，完善纪检监察专责监督体系，发挥县级派驻机构集中办公优势，提高监督执纪执法综合效能。持续加强能力建设，认真学习贯彻新修改的《监察法》，加大审计、巡察等移交问题线索查办力度，精准高效做好统一受理、甄别筛选和分办流转，健全案件质量全流程内控机制，有针对性开展警示教育，守牢办案安全底线。

第七，聚焦推动健全全面从严治党体系，夯实管党治党政治责任。主体责任再压实，督促党委（党组）认真执行全面从严治党主体责任规定、加强对“一把手”和领导班子监督的意见，督促“一把手”扛起第一责任人责任、领导班子成员履行“一岗双责”，对管党治党不力的党组织负责人、纪（工）委书记、派驻纪检监察组组长进行“双约谈”。监管责任再夯实，紧盯被监督单位落实党中央和省市决策部署以及县委工作要求、开展党风廉政建设以及监督管理、制度执行等情况强化监督，对监管责任落实不力的职能部门及相关责任人，依规依纪追究责任。协助职责再务实，健全完善纪委书记与同级党委书记沟通交流、与班子成员和下级党委“一把手”谈心谈话制度，聚焦主责主业，做实专责监督，确保监督不越位、不缺位、不泛化虚化。

第八，聚焦推进纪检监察工作规范化法治化正规化，突出抓好自身建设。强化政治建设，扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，严格落实党建工作责任制、意识形态工作责任制，确保纪检监察队伍绝对忠诚、绝对可靠。强化本领建设，以学习贯彻《监察法》为重点，对纪检监察系统新进干部进行培训，有序开展轮岗交流和挂职锻炼，有计划安排干部在专项整治、案件查办、乡村振兴、信访接待等要事难事中经受磨练。强化作风建设，坚持领导班子成员包抓化解重点信访问题、机关干部全员接访下访，抓好纪检监察法规制度的贯彻执行，严肃处理违规办案问题，确保每个案件经得起历史检验。强化廉洁建设、严格落实网络言行规定、严禁过问干预案件等制度，严厉惩治以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题，加大评优奖先、典型宣传力度，增强纪检监察干部职业荣誉感、归属感。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，忠诚履职、担当作为，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战，为谱写中国式现代化建设清涧新篇章提供坚强保障！